《欢乐斗地主_诈金花游戏：支持清水塘老工业区加快转型发展的建议》的答复：

一、给予株洲清水塘片区特殊税收政策

目前，省财政已建立对市县激励性转移支付机制，包括上划省级税收增量奖励、财源建设激励、园区产业发展提质奖励等多项措施，其中，明确将市县上划省级增值税、企业所得税两个主体税种当年增量的50%奖励给市县，激励市县发展产业、培植财源，推动经济社会高质量发展。同时，2022年5月，国务院办公厅印发《欢乐斗地主_诈金花游戏：进一步深化省以下财政体制改革工作的指导意见》（国办发﹝2022﹞20号），明确除国家另有规定外，逐步取消对各类区域的财政收入全留或增量返还政策，同时对特定区域的税收返还清理被纳入财经秩序专项整治范围。下一步，为进一步支持株洲市加强财源建设，推动经济量的合理增长和质的有效提升，省财政将及时足额兑现各项奖励政策。

二、专项债倾斜支持清水塘搬迁改造

近年来，省财政在安排新增债券时，对株洲市给予了重点倾斜支持。2020-2022年累计安排新增债券122.7亿元，2022年安排株洲市本级一般债券5.98亿元，专项债券29.77亿元，有力支持了株洲市重点区域、重大项目和重要领域保安全促发展。由于中央已明确2023年全国一般债券没有增量，预计我省额度仍十分有限，没有定向支持的空间，而专项债券将适度扩大规模，建议株洲市进一步梳理清水塘搬迁改造项目需求，做优做实项目储备，争取欢乐斗地主_诈金花游戏高质量项目通过国家审核，届时将继续予以倾斜支持。

三、加大中央、省级项目资金支持力度

“十四五”以来，我委支持清水塘老工业区保障性安居工程5个项目中央预算内投资3960万元，争取8个项目安排地方政府专项债券项目16.78亿元。2020年争取老工业城市振兴发展专项中央预算内资金2119万元，支持株洲市清水塘生态新城物流大道（建设北路-铜霞路）、株洲市清水塘老工业区湖南昊华化工有限责任公司清水塘基地环境污染治理项目等2个项目建设。2022年，支持株洲市参加国家产业转型升级示范区年度评估并获评优秀，获得国家产业转型升级示范区建设中央预算内资金奖励支持。省生态环境厅2020年以来安排株洲市中央污染防治专项资金38569万元，其中土壤污染防治资金4046万元。省财政将株洲市本级纳入均衡性转移支付补助范围，2021-2022年新增安排财政补助3.3亿元。省生态环境厅积极推进国家土壤污染治理预储备项目清单编制试点工作，按照大型、连片污染场地风险管控和修复工程项目申报方向，此次试点拟围绕清水塘污染场地风险管控和修复申报项目3个，涉及总投资10450万元。欢乐斗地主_诈金花游戏：申报生态环保金融支持项目（EOD）。2023年2月，省生态环境厅将《株洲市清水塘片区生态环境导向的开发(EOD)模式(一期)项目》实施方案报送生态环境部，但因清水塘工业区部分污染地块目前尚未退出国家土地污染治理名录，项目暂被国家退回。下一步，在指导株洲市加快推进清水塘EOD项目涉及地块污染治理的同时，将加大与生态环境部相关司局的汇报、对接，力争株洲市清水塘片区EOD项目能尽早获批入库，为清水塘工业区污染治理和产业发展拓宽投融资渠道。

四、欢乐斗地主_诈金花游戏：给予债务贴息支持

对涉及易地扶贫搬迁项目的政府债券、中长期政策性贷款、专项建设基金，中央和省财政每年已按政策给予贴息支持。对隐性债务，根据中央有关政策要求，按照“谁举债、谁负责、谁化解”基本原则，地方党委政府是化解责任主体。此前，省财政已指导株洲市结合实际逐笔制定化解方案并上报中央备案，株洲市应严格按计划执行。对不属于上述两类债务的，应由举债主体负责偿还，政府依法不负有偿还责任。基于以上情况，建议株洲市进一步强化资源统筹，通过财政预算安排、盘活存量“三资”、压减非必要非重点支出等方式筹措资金保障债务还本付息，牢牢守住不发生重大风险事件底线。下一步，省财政将加大对株洲市债务风险防范化解工作指导力度，并继续在转移支付、新增债券等方面予以倾斜支持。

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