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对省十四届人大一次会议第1289号建议的答复

发布日期:2023-10-10 16:08

欢乐斗地主_诈金花游戏:出台农资淡储补贴政策的建议》答复:

保障农资市场的有效供给,是保证国家粮食安全的重要举措。作为产粮大省和化肥施用大省,我省始终重农务本,加强化肥储备保障农业生产用肥。各级政府及有关部门高度重视,根据各自职能积极开展农资保供相关工作。

(一)推动完善化肥储备制度一是积极做好国家化肥储备相关工作,鼓励符合条件的企业承担国家化肥储备任务。目前,我省国家化肥商业储备规模60万吨。二是建立省级化肥储备体系。2009年,我省建立了省级化肥淡季商业储备制度,2019年重新修订完善。目前,省级化肥淡储规模30万吨。现阶段,正协调市州推动建立健全市级化肥储备制度,截至目前已有12个市州建章建制,2个市州(衡阳市、常德市)正在推进,市级化肥储备规模40万吨,基本形成我省农资供应国市三级均有化肥储备的制度体系。2022年,省财政厅提前下达国家化肥储备2023年中央财政贴息资金1380万元;每年安排省级化肥储备省财政预算贴息资金1290万元。

(二)筹措资金提升农资保障能力。一是为克服新冠疫情不利影响,2020商业流通专项资金中安排350万元专项补贴,用于支持供销合作系统化肥经营企业从外省调运化肥,充分调动系统化肥经营主体积极性;二是2022-2023连续两年安排商业流通发展专项资金1190万元建设全省农资经营服务网络体系,优化农资市场数据采集手段,推动系统农资供应信息化、数字化,打造互联网+农资体系,提供农资产品线上+线下相结合的高效交易服务;三是协调工商银行、农业银行、北京银行等商业银行,为省供销社直属企业新三湘农资公司授信达7000万元,用于开展化肥淡季储备。四是督促承储企业严格按照下达淡储任务落实资金,采取稳妥的经营策略,降低化肥冬储经营风险,促进化肥淡储任务落实。

(三)完善农资联合调控机制。一是为应对当前国内化肥保供稳价工作面临的不确定、不稳定情况,积极稳妥推动春耕化肥保供稳价工作,省欢乐斗地主_诈金花游戏委会同省工信厅、省财政厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省供销合作总社等单位成立湖南省春耕化肥保供稳价工作专班,并制定工作方案。二是省供销合作总社成立了农资供应保障工作组,由主要领导担任组长,对全省农资供应进行统一调度。各地供销合作社一把手均下沉农资供应一线进行督导。三是建立了供销合作社系统农资供应信息专报制度,安排专人调度全系统化肥供应现状,实时关注市场需求动态,自3月起主动公布14个市州农资企业化肥销售指导价,维护市场稳定。四是加强省、市、县三级社有企业联结,搭建省市县供销社+龙头企业+市场主体+基层门店供应服务网络。五是充分发挥供销社系统农资保供国家队的主渠道作用,主动公布76家供销社系统农资保供企业名录和县级农资供应联络员名单,确保农民用肥需求第一时间得到响应。六是省农业农村厅、省供销合作总社通过及时掌握农业生产用肥时段及结构,指导不同品类化肥精准投放。七是依托湖南省供销合作社农业社会化服务大联盟平台信息和资源,统筹开展农业社会化服务创新,稳步提升服务规模,降低农民生产成本,提高农民种粮积极性。

为进一步强化政府的管理职能,有效控制农资供应不足及价格波动对农业生产带来的风险,充分发挥供销系统在农资供销中的主渠道作用,下一步,省直有关部门将按职责分工抓好以下工作。一是进一步强化和完善化肥商业储备机制。落实国家化肥商业储备及省级化肥淡储制度,加强储备任务执行情况检查评价,确保国家和省级化肥储备任务落实到位。及时开展形势分析,发挥工作专班协调职能,及时督促有关承储企业加大投放力度,确保我省化肥供应和价格平稳,降低农业生产成本,为稳定粮食生产和增加农民收入发挥积极作用。二是推动全省开展农资供应网络服务体系建设,加大对农资仓储配送、服务网点的政策倾斜和资金支持动各级供销合作社农资经营主体及农业社会化服务主体,入驻在建的湖南省供销农资调度指挥中心平台,推进互联网、物联网、大数据等新技术在供销合作社系统农资供应服务领域的普及、应用和推广,鼓励系统农资企业提升企业内部信息化应用水平,形成农资企业线上线下服务体系建设标准,创新农资现代流通方式,强化系统农资流通现代化水平三是探索农资企业开展合作模式,引导各级农资企业通过业务整合、优势互补、股权联结等方式,拓展企业规模,整合优势资源,强化服务能力四是强化项目指引引导供销合作系统通过盘活自有存量、引入他方资源等形式,打造一批传统农资经销商创新营销模式,推动传统农资流通企业向现代农资综合服务商转型,加快构建现代农资流通网络。

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